江苏省响水县“3·21” 事故事后恢复与重建(2019~2021)
报告字数:34038字
报告页数:37页
摘要
事后恢复与重建(简称“恢复重建”)是突发事件应对的一个重要环节,起着承上启下的重要作用。本章以响水“3·21”事故为例,依据系统理论,从事后恢复与重建过程中依据的法律法规、参与主体、主要内容、价值目标、方法手段、组织保障等多个维度,构建恢复重建工作的分析框架;在肯定响水“3·21”事故恢复重建工作的同时,也指出其中的不足:法制体系初步建立,但总体制度供给不足;多元主体参与恢复重建格局基本形成,但合作机制匮乏;主导性政治力量与权力运行整体平稳有序,但思想观念有待进...
事后恢复与重建(简称“恢复重建”)是突发事件应对的一个重要环节,起着承上启下的重要作用。本章以响水“3·21”事故为例,依据系统理论,从事后恢复与重建过程中依据的法律法规、参与主体、主要内容、价值目标、方法手段、组织保障等多个维度,构建恢复重建工作的分析框架;在肯定响水“3·21”事故恢复重建工作的同时,也指出其中的不足:法制体系初步建立,但总体制度供给不足;多元主体参与恢复重建格局基本形成,但合作机制匮乏;主导性政治力量与权力运行整体平稳有序,但思想观念有待进一步强化;资源保障落实有力,但融资方式需进一步拓宽;等等。在此基础上,本章提出进一步做好恢复重建工作的对策建议:提高认识,把恢复重建工作摆在更加突出的位置;加强制度建设,健全法律法规政策体系;扩大社会参与渠道,健全全社会共治格局;完善工作程序,提高工作的规范化、制度化水平。
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作者简介
钟开斌: 中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院)副院长、教授,博士生导师,管理学博士,中国应急管理学会秘书长。主要研究领域为应急管理、风险治理、国家安全、公共政策。主持国家级课题5项,出版《应急管理十二讲》《应急决策——理论与案例》等专著6部,在International Public Management Journal、Disasters、International Review of Administrative Sciences、《管理世界》、《政治学研究》、《公共管理学报》、《中国软科学》等报刊发表中英文学术论文90余篇,曾获中共中央党校(国家行政学院)科研创新一等奖、教学创新一等奖,所撰写的著作《应急管理十二讲》被评为全国干部教育培训好教材。
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