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统筹城乡改革的实践与创新——成都市龙泉驿区实施“两个统筹”研究
摘要
统筹城乡发展,是中国发展进入新的历史阶段面临的重大课题,是建设中国特色社会主义的必然要求,是实现全面、协调和可持续发展的重大战略举措,是坚持科学发展、全面建设小康社会、从根本上促进社会和谐的必然选择。最近几年,龙泉按照成都市委、市政府统筹城乡发展的总体要求,以“三个集中”为主要手段,以改革城乡分割的体制机制为前提,全力推进城乡一体化,使农村面貌发生了很大变化,城乡“二元结构”矛盾开始缓解,城郊农村正以前所未有的速度融入城市,生产方式和生活正在发生根本转变,部分农民的生活条件和收入接近城镇居民的平均水平,城区与郊区协调发展的格局正在形成。在统筹城乡工作取得显著成效的同时,城郊农村与远效农村发展不平衡的问题开始凸现,深入推进城乡统筹,必须同时推进城市与农村、近郊与远郊“两个统筹”,通过破解远郊农村尤其是偏远山区农村发展严重滞后的难题,实现全区域均衡、协调发展。为此,中信昊园南方集团有限公司再次与龙泉驿区政府合作,在总结和提升“龙华模式”基础上,以主体功能区建设为指导,以宅基地整理和集中利用为突破口,以山区农村人口集中居住为手段,以产业发展为支撑,以合作经济组织为纽带,拟将居住分散、饮水困难
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作者简介

四川省社会科学院“统筹城乡研究”课题组:

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