由于社会的急剧转型，以及社区居民利益诉求日益多元、权利意识迅速崛起，当前我国正处于社区矛盾多发期。绝大多数社区矛盾是由社区居民之间的利益冲突而引发的，需要通过民主协商，妥善兼顾各方合理诉求，找到各个群体利益诉求的“最大公约数”，才能从根本上化解矛盾纠纷。北京市海淀区“社区会客议事厅”实践提出的“五步循环工作法”，通过重新梳理社区议事协商流程，着力从源头上化解社区矛盾纠纷；通过创新社区协商的主体、形式和组织机制，实现了社区矛盾纠纷的综合治理。这一实践的创新价值就在于通过推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，保障了社区居民的知情权、参与权、表达权、监督权，从而从根本上化解社区矛盾纠纷，实现社区的和谐有序运行。 <<