本文通过广州与国际先进城市的比较，分析和总结了广州服务业存在的主要差距。然后，从国际和区域合作的视野出发，研究探讨了广州新时期服务业发展的总体定位和功能目标，提出广州应着力实施“创新”、“融合”、“集群”、“开放”四大战略。最后，站在全球化高度，提出广州应从大力发展总部经济、服务外包、跨国经营、深化穗港澳合作、优化空间功能布局、高水平建设城市CBD等方面加快服务业发展。