传染病防治向来依赖公共权力的运用，在新冠肺炎疫情暴发的紧急情况下更是如此。对法律来说，挑战在于，如何在授予政府必要权力与对这种权力保持反思品质之间寻求平衡。从本次新冠肺炎疫情防控来看，在新发传染病监测、纳入法定传染病管理前的即时控制等方面，法律赋予政府的权力与职责似不充分；将新发传染病纳入法定传染病管理的行政程序也缺少规范。与此同时，新冠肺炎疫情暴发后，在确保常态法制和非常态法制顺畅、规范地切换，为重大管制措施划定基本条件、范围和程序要求等方面，也有不少值得反思之处。为了提升传染病防治的法治水平，在未来修改《传染病防治法》时，需要进一步完善新发传染病的监测预警和报告制度，系统提升应对新发传染病风险的处置能力，进一步规范传染病种类划定的程序，进一步明确传染病管控中的法律适用，适度优化疫区宣布的措施。 <<