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2020年中国PPP项目概算调整原因、依据与实施
摘要
随着我国越来越多PPP项目进入实施阶段,不少项目出现了投资超支、“超概”等问题。这些问题若得不到及时妥善处理,将影响项目顺利推进,有些甚至会导致较为严重的矛盾纠纷。而投资概算调整又是政府投资项目管理的重点和难点。本报告基于对诸多案例的跟踪了解,分析PPP项目“超概”的主要原因,梳理PPP项目概算调整的主要法律政策依据,提出做好PPP项目概算调整关键应处理好概算调整政策法规与PPP合同等三个方面的关系,进一步分析提出概算调整具体实施原则及步骤,最后从深化项目前期工作、强化限额设计等五个方面提出有关措施建议。
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作者简介

褚春超: 褚春超,交通运输部科学研究院发展研究中心副主任、研究员,国家发展改革委和财政部PPP双库专家。

翁燕珍: 翁燕珍,交通运输部科学研究院发展中心财政金融(交通PPP)研究室主任、副研究员,国家发展改革委和财政部PPP双库专家。

陈松: 陈松,浙江财经大学PPP研究中心副教授,国家发展改革委和财政部PPP双库专家。

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