“无地农民”是在我国土地政策和计划生育政策等共同作用下产生的一个特殊群体，也是值得关注的一个群体。在我国现有体制下，农村社会保障制度不健全，就业压力大，无地农民面临种田无地、就业无岗、保障无份的巨大生活困境，已成为农村新的弱势群体。“无地农民”群体的存在，扩大了农村贫富差距，加剧了社会不公平，影响着农村社会的安全和稳定。河南作为人口大省和农业大省，“无地农民”问题突出，因此必须未雨绸缪，通过完善土地政策、健全农业补贴制度、推进城乡一体化发展和促进就业等措施，解决好“无地农民”问题。 <<