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中国医保扶贫发展评估报告(2021)
摘要
2020年底,我国脱贫攻坚取得了全面胜利,成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,也为世界反贫困提供了中国的成功经验。其中,医疗保障作为扶贫的“主力”之一,在“防贫、脱贫”中发挥了关键性作用。进入新发展阶段后,医疗保障仍将是消除贫困、促进共同富裕的基础性工程,需要纳入正在推进的全面深化医疗保障制度改革中并加以完善。本报告回顾了医保扶贫事业的制度变迁,从医保扶贫的角度总结了医保制度发展的关键举措和显著成效,并选取了贵州省、湖北省和广东省珠海市三个各具特色的地方案例,分析了医保扶贫的发展情况。最后结合现状和时代背景,提出医保扶贫事业的未来发展建议,包括进一步完善医保制度体系,全面巩固脱贫成果;积极推动社保商保协同发展,促进慈善捐助有机融合;结合乡村振兴战略,及时调整医保扶贫方向;引入健康管理模式,建立长效保障机制。
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作者简介

申曙光: 申曙光,博士,中山大学教授,研究领域为社会保障、金融保险、医药卫生体制改革与健康产业。

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