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2020年重大行政决策中“互联网+公众参与”环节的发展现状与思考
摘要
《重大行政决策程序暂行条例》明确要求,作出重大行政决策应遵循民主决策原则,通过便于公众知晓的途径,如政府网站、政务新媒体等,公开决策信息、听取各方面意见。随着互联网时代的快速发展,通过互联网实施重大行政决策程序中的公众参与环节已成为我国地方政府互联网服务能力建设的题中应有之义,也是数字政府发展水平的重要体现。为充分发挥互联网在问计于民方面的作用,2020年我国“十四五”规划编制首次在网上公开征集公众意见建议,并取得显著成效。本报告通过对全国337个地方政府在网上征集关于地方“十四五”规划编制意见建议的情况进行研究,发现地方政府在决策信息公开方面整体表现较好,但公众意见建议网上征集的便利性、规范性和地方政府的回应性仍待提升。对此,建议地方政府进一步强化决策和征集信息公开的整合性,提升信息的传播力和知晓度,提高公众意见建议网上提交的便利化水平,并注重对征集结果的反馈,从而更加有效地依托互联网提高重大行政决策的质量和效率。
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作者简介

冯翼: 冯翼,成都市经济发展研究院政府治理首席研究员、智慧治理研究所高级研究员,研究方向为政府治理、数字政府、营商环境。

王新莹: 王新莹,成都市经济发展研究院智慧治理研究所研究员,研究方向为政府治理、数字政府、政府网站。

郦沄: 郦沄,四川传媒学院电影电视学院讲师,研究方向为新闻与传播、艺术与批评。

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