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2020~2022年中国财政运行形势分析、展望及政策建议
摘要
2021年财政运行情况好于2020年,同时,财政收支也承受较大压力。一般公共预算收入增速同比逐季下降,政府性基金收入压力也不小。财政支出在诸多领域的刚性决定了压缩财政支出存在种种困难。2022年经济增速放缓可能进一步加大财政收入压力。各领域改革的深入、各项新工作的开展都提出相应的财政支出需求,财政支出压力因此进一步增大。2022年中国应继续实施积极的财政政策,进一步完善宏观经济治理体制。财政政策应更加注意释放市场活力,财政支出结构优化应更好地发挥市场作用,财政应加大基础研究投入,促进关键核心技术攻关,促进良好产业生态的形成。财政政策还应在以下方面发力:进一步健全社会保障体系,促进社会共同富裕;统筹对外开放与经济安全,促进经济开放水平的进一步提升;积极防范化解地方债风险,推进财税改革,促进财政健康运行。
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作者简介

杨志勇: 杨志勇,中国社会科学院财经战略研究院研究员,主要研究方向为财政理论与比较税制。

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