“一带一路”建设将长期统领中国对外关系。周边国家是中国外交的优先方向，东南亚国家又是周边外交中的重点方向，与“一带”“一路”均有重大关系，更是海丝枢纽的头号候选地区。南海争端是中国-东盟关系的短板，已经明显影响了“一带一路”在东南亚的落实。未来几年是中国调整南海应对的时间窗口。中国有必要调整南海应对思路，从“维权维稳”转向“设计多边共赢方案并主导争端解决进程”，即协调制定出一套能被各个声索国接受的南海争端解决方案。这样，中国可望在主导解决南海争端的过程中，推进东南亚海丝枢纽建设。