美国对中亚政策大致可划分为“9·11”事件前、“9·11”事件后和2015年美军撤离阿富汗三个阶段。“9·11”事件前，美国对中亚的政策侧重于推动中亚国家对外开放、建立新的能源管道、减弱中亚国家对俄罗斯的过度依赖，帮助中亚国家实现主权独立，向中亚国家政治转型提供援助；“9·11”事件后，美国对中亚的政策更多聚焦于中亚地区的安全问题，重点是围绕阿富汗问题的联合军事行动，运输通道及反恐合作等；2015年随着美军撤离阿富汗，美国中亚政策的重心从以反恐为重转向了大力促进地区间的经济合作，合作形式在原有“年度双边磋商机制”的基础上增加了“C5+1对话机制”。作为美国中亚外交的新工具，“C5+1对话机制”能够充分发挥美国在国际制度中的比较优势，扩大美国在中亚地区经济合作中的影响力，巩固美国的世界首要地位。针对美国的中亚政策，中国可选择相对积极的对外政策应对美国的中亚政策，服务于我国整体对外战略的需要。 <<