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2007~2025年澳门社会保障体系的现状及未来发展
摘要
回归以来,澳门基尼系数不断下降,居民家庭可支配收入不断增加,澳门社会保障制度在社会资源分配上已经基本达到平衡公平与效率的水平。本文基于特区政府的数据,运用社会保障体系评估框架,从澳门社会保障的需求状况、覆盖范围、有效性、可持续性和协调性五个维度出发,对现行社会保障体系进行分析。澳门社会保障体系已经实现全覆盖和满足基本保障,且有效地缓解了贫富悬殊问题,但因人口老龄化,社会对社会保障的需求有所增加。针对社会保障体系的可持续发展,澳门特区政府也从调整拨款制度和强化投资收入方面着手,并引入非强制中央公积金,来强化社会保障的可持续发展;协调性方面,特区政府初期着重理顺部门分工和行政组织架构,然后通过协调、整合部门职能和诱导民间机构合作发展社会服务。澳门社会保障体系的有序建立及良性运作是有目共睹的,未来应以大数据整合服务、智慧城市发展联动跨部门和区域合作、公私营合作三种路径诱导创新创业应用于社会服务发展,推动特区和湾区社会保障体系完善,促进大健康产业发展。
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作者简介

陈建新: 陈建新,澳门大学社会科学学院政府与行政学系助理教授和公共行政硕士课程主任,澳门社会保障学会理事长,研究方向为社会政策和公共行政。

张锐: 张锐,澳门大学社会科学学院政府与行政学系公共行政硕士研究生,研究方向为长者就业和医疗保障。

蒋雯静: 蒋雯静,澳门大学社会科学学院政府与行政学系公共行政硕士研究生,研究方向为社会保障。

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