中国无障碍环境建设经历了30多年的实践探索，初步构建了包括法规、政策、标准在内的法规体系，推动了全国各地全面开展无障碍环境建设，实现了“由无到有”的转变。在这一过程中，技术、制度、观念层面的问题充分暴露出来，成为制约无障碍建设进一步发展的因素。无障碍环境建设要实现“由有到优”的跨越，必须通过更高位阶的立法来促进。这是中国无障碍法制建设的关键一步。本报告集中阐述了无障碍法制建设的价值取向：权利取向、公正取向、尊严取向、普惠取向和实效取向。提出这五个价值取向旨在破解发展难题、建立治理机制、维护社会公正、促进融合发展，探索化解各种问题的有效途径，推动无障碍环境建设高质量发展。 <<