随着我国经济迈入新常态，推动营商环境的法治化理应成为各地方政府主导的方向。然而，区域经济发展不平衡所形成的“层级效应”，决定了政府实现由招商引资传统经济职能向优化营商环境经济职能的转化也将经历一个复杂而漫长的过程。政府借助招商引资进行区域间的交流与合作仍有必要，但应实现规范化。重庆的基本市情决定了其在通过立法优化营商环境的同时，也在积极推动招商引资的法治化。重庆在招商引资实践中暴露的招商政策不规范、招商体制不健全、招商引资考核导向不合理、招商规划引领不足等问题需要通过地方立法予以解决。重庆市进行地方立法应吸收云南省、贵州省、广西壮族自治区已经制定或者正在制定的招商引资地方性法规的经验与不足。本文在前期实地调研、立法资料分析、文献研读的基础上提出立法框架，以期对重庆市招商引资领域立法有所裨益。 <<