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东北三省财政运行特征、展望与对策建议
摘要
在国内外复杂的经济因素与疫情影响下,东北三省2020年一般预算没有达到往年预期目标,财政支出刚性特征明显,财政运行形势较为严峻。2021年开始,三个省份一般公共预算收入与税收收入大幅度提高,减税降费政策效果显著,经济稳中向好态势越发稳固,政府性基金收入与其他收入对税收收入也起到了一定的对冲作用,有力促进了财政正常运行。“十四五”时期东北三省的财政收入下行压力仍然存在,财政支出扩张态势仍将持续。未来应当继续实施积极的财政政策;适当提高财政赤字率划定标准与政府预备费标准;高度重视地方债风险与人口老龄化风险;加快专项债向“新基建”领域的投放进度;充分激发消费能力,促进地区经济发展;促进地方财政可持续发展。
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作者简介

郭矜: 郭矜,辽宁社会科学院经济研究所研究员,经济学博士,研究方向为财税理论与实务。

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