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2020~2022年中国资产管理公司监管研究
摘要
2021年,在防范化解金融风险的背景下,监管机构对于资产管理公司合规展业、稳健经营的监管力度大幅增加,推出了一系列政策引导行业机构聚焦主业经营、创新处置手段。这些政策聚焦涉地涉房业务、地方政府隐性债务、关联交易、地方资产管理公司监管等重要议题,细化了在主业经营、投资业务、内部治理等方面的规范要求,体现出“实质重于形式、机构监管与功能监管结合”的监管原则,通过审慎监管和行为监管、法人并表监管和穿透式监管,对资产管理公司的资本、行为及风险进行全面、持续和穿透性把控。展望2022年,金融风险防范任务仍然艰巨,房地产市场仍是系统性风险的潜在威胁、地方融资平台债务风险未得到实质性缓释、中小金融机构受城投债违约影响风险加剧,这些都需得到及时有效应对与处置。在中央经济工作会议“稳字当头”的要求下,预计2022年资产管理行业监管政策将更注重“合规与创新”的平衡,建议通过“管、助、学、试”建设监管制度、保障监管资源、夯实监管技术、优化监管路径。随着资产管理行业监管思路不断明确与细化,可预期资产管理机构将在维护经济稳定、化解金融风险和盘活存量资金方面发挥更重要的作用。
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作者简介

刘雨诗: 刘雨诗,博士,现任职于中国东方资产管理股份有限公司,主要研究方向为金融机构与市场、反垄断监管。

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