北京市2009年发行首只地方债以来，地方债累计发行规模已超过6700亿元。2021年，北京市地方债发行集中度略有提高；发行结构以新增专项债为主，长期债券占比下降。北京市专项债持续扩容，其募投领域向基建倾斜，但未用作项目资本金，且对基建投资的实际撬动效应仍受到多因素限制。整体看，北京市地方政府债务限额仍有较大使用空间，其财政实力和债务偿付能力较强，债务风险整体可控。展望下一阶段，本报告建议北京市地方政府进一步丰富资金投向，可将地方债资金聚焦在科研、公共治理等领域。 <<