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青海地方政府与融资平台债务分析报告
摘要
青海省经济总量处于全国下游水平,受制于脆弱的生态环境和薄弱的产业基础,经济发展水平相对落后。从三次产业结构看,青海省产业结构以第三产业为主,第一产业占比偏高。从需求结构看,投资依然是青海省经济增长的主要动力。青海省综合财政实力较弱,在全国处于下游水平,一般公共预算收入增速持续放缓,财政平衡率较低,对中央转移支付的依赖性较强。青海省下辖8个地市(州),经济发展较不平衡,财政实力呈现分化态势,财政平衡率普遍较低。青海省地方政府债务情况:青海省2019年政府债务余额为2055.85亿元,居全国倒数第3位,债务率为112.12%,负债率为70.88%。考虑估算的隐性债务的情况下,青海省债务率为147.01%,负债率为92.93%。青海省融资平台债情况:青海省融资平台债存量规模居全国下游水平,以私募债及中期票据为主,融资平台主体信用等级以AA+级为主。从各地市(州)情况看,西宁市融资平台债存量规模最大,2023年进入融资平台债偿还高峰期;省内融资平台近年来资产规模保持增长态势,负债处于合理水平,盈利能力整体偏弱,较为依赖政府补助。
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作者简介

侯一甲: 侯一甲,中诚信国际政府公共评级一部副总监。

周蒙: 周蒙,中诚信国际政府公共评级一部高级分析师。

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