新时期以来，以农村集体产权制度改革为突破口，广州市全面推进集体资产量化确权、塑造市场主体地位、建构包容性分配秩序和完善“三资”监管体系等，使集体经济发展摆脱资产沉寂、效率不彰的沉疴，形成以赋权予能、股份合作、市场发展为特点的集体成员治权和合作成员财产权相互兼容的新型集体经济制度模式，产生了广泛的社会经济影响。然而，广州农村集体经济还存在区域不均衡和支持不足并存、集体产权单一和产权瑕疵并存、集体社会事务繁杂和税负高企并存、产业用地难和留用地兑现难并存、集体经济发展渴望和农村能力市场缺乏并存等矛盾，极大束缚了新型集体经济的发展。新时期，广州需要科学界定农村集体经济发展定位，探索集体经济有效实现形式并形成与新型农业经营体系相互促进，切实增强内生能力建设，持续优化集体经济发展环境，并围绕集体经济发展短板，加大创新政策支持力度。 <<