党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化做出的科学判断。当前，国内外发展形势异常复杂严峻，认知维度与决策变量远超常态，如何多维判断形势，精准应对挑战，努力推动高质量发展，成为我们必须思考与回答的十分重大而紧迫的战略课题。