中国儿童福利发展面临五大战略挑战。战略挑战一——相对贫困，包括：①相对收入贫困持续存在；②相对能力贫困凸显，存在儿童高级能力发展中的不平衡（如大脑潜力的开发、高级认知技能、社会行为技能以及能够预测适应能力），需要社会政策为儿童高级能力的发展奠定基础，减少不平等代际传递的深度；③需要创造条件，使现在和未来的儿童成为中产阶级的中坚力量。战略挑战二——人口，包括：①儿童总数和儿童在总人口中的比重持续下降；②育龄妇女人口规模和后续出生人口规模将大幅缩减；③生育成本过高和生育意愿下降。战略挑战三，进入高风险的发展阶段，多种风险可能叠加发生，需要提供安全的成长环境，减少风险对儿童的冲击和影响。战略挑战四，如何回应前沿技术变革对就业结构和人力资本提出的新需求。战略挑战五，家庭对人力资本投入占GDP比重减少。 <<