2021年上海出台了反恐法实施办法，是我国超大城市首次反恐立法实践。长期以来，上海面临着反恐维稳的巨大风险挑战，需要通过地方立法加以应对。上海具备良好的反恐立法基础；立法工作坚持问题导向、需求导向，坚持不抵触、可操作、有特色，坚持预防为主、惩防并举。实施办法在体例上与上位法保持基本统一，在内容上显现特色，主要体现在反恐责任体系愈加严密、反恐安全防范制度愈加坚实、反恐保障措施愈加有力、反恐法律责任愈加清晰等方面。 <<