当前，我国国有企业改革的治理模式已经在无数次国有企业改革政策的实践下取得了实质性的进步，从最初受限于国家计划经济体制时的政企不分、企业失活的状态，向政企逐渐分离、企业自主权增大、产权更加明晰、管理更加科学的状态逐步转变。但是，在为国有企业改革所取得的成果感到欣喜的同时，务必要认识到，现阶段我国国企改革仍存在很大的提升空间。纵观国际经济规则的发展，从最初的世贸组织三大原则（非歧视原则、透明度原则以及公平竞争原则）、关税减让、反补贴反倾销措施、贸易争端解决发展到环境与劳动标准、国家安全审查条例，这些国际规则都是欧美国家创建的服务于本国经济发展的制度体系。但是，近年来以中国为代表的新兴经济体的迅速发展对欧美等国的经济发展模式造成巨大冲击。在欧美等国家，私有企业是国内经济的基础。欧美等国主张建立自由、平等、公平的竞争秩序，但其私有企业难以在国际市场上同以政府为支撑的国有企业相抗衡。欧美等国逐渐认识到现有的国际规则已无法限制中国等新兴经济体的迅速发展，为了弥补现有国际规则的不足，应对新兴经济体对欧美主导的国际经济秩序造成的挑战，其提出了以竞争中立规则为基础的国有企业相关国际规则，以此限制新兴经济 <<