新冠肺炎疫情时常点状出现，给社会的稳健发展与基层治理能力带来较大挑战。2021年，四川在社会建设与社会发展领域重点聚焦公共服务供给与城乡基层治理，通过不断夯实社会底部基础，防范与化解社会稳定风险并保证基础民生。具体而言，全省城乡基层治理的体系化格局正在形成，表现为城乡社区发展治理体系日臻完善、综合服务设施明显改善、综合服务功能明显增强、服务人才队伍日趋壮大、智慧治理格局初步形成；基层治理领域不断下深水、探索创新，一批重要举措相继出台，比如出台全国首个城乡社区发展治理“十四五”规划、全面实施城乡社区综合服务设施“补短板”工程、有序推动“两项改革”后半篇文章、逐步完善社会工作服务体系建设、开展易地扶贫搬迁集中安置社区与城乡结合部新型社区的治理探索；居民生活、教育服务、医疗卫生、社会保障、就业、文化服务等民生服务领域不断进步。同时，2022年四川省社会发展事业也面临着三个主要的全新挑战，分别为：风险因素增加给社会稳定与基层治理带来的挑战，缩短城乡、区域发展差距依然是关键的现实发展诉求，还需进一步理顺并平衡社会发展与社会治理的关系等。 <<