在新的形势和背景下，2013年的上海文化发展不断挑战自我，开拓创新，在文化原创力、文化体制改革、公共文化服务体系建设、文化创意产业发展等重要领域都取得了新的进展，优秀文化产品创作生产继续保持良好势头，文化体制改革推出重大举措，公共文化服务体系建设深入推进，文化创意产业蓬勃发展，重大文化活动影响力不断提升。对照文化强国的目标和国际大都市的目标，当前上海的文化建设特别需要持续不断地创新，激发各个领域、各类社会主体的文化创造活力。在文化建设的基本理念层面，需要树立“以人民为中心的工作导向”，充分尊重人民在文化建设中的主体地位，充分认识生活是文化创造之源，充分认识学术民主和艺术民主是激发文化创造活力的必要条件；在制度建设层面，需要构建有利于激发文化创造活力的体制机制，逐步形成能够充分发挥人民主体作用、充分发挥市场积极作用、法制健全、优秀文化人才大量涌现、文化与科技充分融合的体制机制。 <<