深圳在沃尔玛组建工会的成功实践，对工会组织发展起到了特殊的启迪作用。在着眼点上看，从依托企业行政建会向依托职工意愿建会的转变，在着力点上看，从由上到下的逐级号召到深入职工做个别串联发动的转变。“职工意愿”是非公企业建会不能绕开的门槛，按“职工意愿”建立的工会能代表员工利益。“依托职工意愿建会”是对工会本义的回归。这种以职工意愿为依托的建会模式，在中国工会为适应经济社会发展而实行自身转型的过程中，具有开创性、导向性的意义。