摘要
2021年,越来越多的PPP项目进入执行阶段,如何筹集建设资金成为制约PPP项目稳步推进的重要因素。部分区县级PPP项目融资难度加大,PPP项目总体融资到位率较低。本报告首先梳理了PPP模式相关政策和融资环境,发现遏制隐性债务和防范金融风险的大背景,对PPP市场和融资产生一定影响。其次,分析了当前PPP项目的主要融资方式,指出商业银行中长期贷款一直是融资主渠道,“资产新规”落地后的理财资金是辅助渠道,PPP项目的债券融资稳中有进,PPP基金逐步降温,基础设施领域REITs试点进展良好。最后,分析了PPP融资过程中存在的问题,并提出了针对性建议。
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作者简介
陈冬: 陈冬,特许经营分析师,律师,供职于建银工程咨询有限公司。
尹昱: 尹昱,高级经济师,研究方向为项目融资。
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