随着中央提出三次分配，慈善事业上升到国家战略高度，加强社会组织非营利性监管的重要性和紧迫性凸显。《“十四五”民政事业发展规划》强调，要落实财务、会计、票据、税务、资产管理政策，完善社会组织非营利性监管制度，规范社会组织涉企收费、对外投资、关联交易、募捐捐赠等行为。社会组织违反非营利性的行为主要集中在资源获取、使用和分配三个环节，其原因包括现实利益诱惑、外部监督不足和内部治理缺失三个方面，建议下一步继续加大政社分离的工作力度、建立健全优胜劣汰的选择机制、强化外部监管的薄弱环节、倒逼内部治理规范、充分发挥基层党组织的监督引领作用。 <<