县域发展是长三角一体化发展的重要载体。应在长三角一体化发展大格局下统筹谋划，加快山区县域农业转移人口市民化进程，推动农业转移人口由“转移”向“转化”转变。本文分析了长三角地区加快山区县域农业转移人口市民化的现实基础，剖析了山区县域农业转移人口市民化面临的制约因素，提出应以“人的城镇化”为核心，加快集成改革。建立城乡产业发展联动机制，持续提高进城农民收入，继续实行农业转移人口经济身份和社会身份相分离政策，让进城农民带着“三权”进城，探索建立农民土地承包权和宅基地资格权退出与市民化联动的改革机制，创新社区管理改革，增强“新市民”的归属感和获得感，建立财政资金主导、社会资金参与的投融资机制，建议选取部分县列为山区新型城镇化样板县域进行先行先试。 <<