产城融合是工业化和城镇化发展的高阶阶段，也是实现城市治理转型升级的重要战略。产城融合是贯穿浦东开发开放历史的重要主线，大致经历了产城割裂、产城混合和产城融合三个历史阶段，规定了城市经济和社会发展的进程、方向及其内容。围绕产城融合的主线，浦东在产业结构转型升级、营商环境优化、人才制度体系、管理体制改革、公共服务质量、宜居环境、党建引领、基层治理、社会组织发展和数字治理赋能等方面取得了显著成效。未来浦东在产城融合共治进程中还面临着顶层设计、空间布局、产业结构要素、人才服务体系、公共服务配套、基础设施建设、综合交通体系、文化服务、基层治理、人文关怀等诸多层面的短板与挑战。需要进一步高位统筹产城融合的顶层设计，适时推进城市空间规划的系统改革，整体平衡产城融合中的矛盾性诉求，建构适配产城融合共治的管理机制，强化产城融合配套资源的高效供给，实现社会公共服务的持续提质增效，大力改善优化城乡居民的宜居环境，塑造共建共治共享的基层治理格局，夯实产城融合共治的数字治理系统，全面提升人民群众的获得感和幸福感。 <<