近年来，以项目的形式购买社会组织服务逐渐成为基层政府发展社会组织的重要制度安排。A街道是S市率先开展社会组织自主管理模式的试点街道之一，是S市社会组织培育和发展模式的标杆。项目制定上：强委托-弱代理；项目发放上：就“近”选择。本研究表明，当前社会组织的发展，同时还是在政府职能转变的背景下发生的。