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横琴粤澳深度合作区澳门青年引进政策分析
摘要
横琴粤澳深度合作区是澳门参与粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局的第一站,也是许多澳门青年到内地发展的首选区域。横琴合作区围绕推动澳门青年融入发展出台了系列举措,包括推动创新创业、促进就业以及提供配套措施等,但仍有不少亟待破解的难题。本文以政策工具视角系统地分析澳门青年融入横琴深度合作区的相关政策,旨在明确合作区的人才引进政策现状、优势与不足及可能的改进路径。本文通过对比珠海横琴、深圳前海和广州南沙三地的人才引进政策,发现目前的人才引进政策普遍存在供给型政策溢出、环境型政策受限以及需求型政策匮乏的问题。基于上述发现,本文建议优化组合不同政策工具,建立起政策工具间相互补充的人才政策体系,以期达到人才政策“引得进,留得住,用得好”的目标。具体的政策建议包括强化人才战略顶层设计、提升琴澳两地政策协同效应、发挥区域发展错位优势、注重政策工具优化组合以及深化与澳门社团合作。
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作者简介

蔡琦海: 蔡琦海,博士,澳门科技大学商学院助理教授,研究方向为合作治理。

陈姝: 陈姝,横琴粤澳深度合作区法律事务局改革和政策创新处代理副处长,研究方向为政策创新。

张雪: 张雪,澳门科技大学公共行政管理硕士研究生,研究方向为政策扩散。

胡学雅: 胡学雅,通讯作者,澳门科技大学公共行政管理硕士研究生,研究方向为国土资源规划。

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