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突发公共事件背景下北京市基层社区应急社会动员的问题及优化路径
摘要
基层社区是基层治理中重要的场域空间。面对突发公共事件,基层社区必须善用应急社会动员体系动员辖区单位、社区居民共同应对突发紧急情况。通过社会动员组织体系、思想体系、制度体系的有效联动,在风险治理、应急管理、危机管理全阶段提升基层社区应急社会动员的组织能力,凝聚共同意识。随着社会风险加大、不确定性增强,基层社区应急社会动员也面临新的挑战。应急社会动员组织体系的组织方式和动员能力有待优化提升,党建引领的应急社会动员思想体系存在虚化现象,应急社会动员制度落实有待强化,基层社区应急社会动员过程中缺乏对信息化技术的灵活运用。结合基层社区应急社会动员的典型案例分析,实现基层社区应急社会动员体系创新,应完善应急社会动员的组织方式,增强平战转化能力,做实基层社区党建工作,强化党建引领应急社会动员的作用,提升应急社会动员制度体系的执行水平,同时以科技赋能基层社区应急社会动员体系创新。
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作者简介

徐明: 徐明,博士,中国社会科学院大学商学院教授、博士生导师,国家治理现代化与社会组织研究中心主任,主要研究方向为人力资源开发管理与人才发展、社会治理、公共安全与应急管理。

陈斯洁: 陈斯洁,中国社会科学院大学博士研究生。

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