中外合作办学作为教育服务贸易中的商业存在和教育在地国际化的主要形式，成为扩大教育对外开放的重要举措。本报告通过国际比较视角阐述中外合作办学的基本情况，同时通过社会网络分析法，分析了2001年至今中外合作办学的发展特点，包括机构和项目开展趋势特点、地域分布特点和合作国家布局特点。中外合作办学规模总体上呈现扩大趋势，以东部沿海省份为中心带动其他省份发展，合作国家从欧美发达国家（地区）拓展至全球。最后分别从制度层面、管理层面和办学层面总结了中外合作办学目前存在的问题，包括法律体系和政策环境有待完善，行政审批流程和手续有待优化，质量监督体系和过程有待规范，评价制度及其效果有待优化，合作模式的合理性有待提高，学科设置的科学性有待加强，并建议加强政策制度保障，加强师资队伍建设，注重教学质量管理，加强知识产权保护和增强国际交流合作。 <<