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数字经济发展背景下广州劳动力线上灵活就业形态与监管
摘要
2022年中央经济工作会议指出,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。以互联网为平台的在线灵活就业,吸收了大量的就业人口,为“稳就业”发挥了重要作用。广州在线上灵活就业监管方面采取了许多措施,主要表现在积极因应新形势出台新政策、推动线上灵活就业人员参加社保、畅通线上维权渠道三个方面。但目前广州线上灵活就业监管仍存在相关制度保障不完善、劳动纠纷处理难度大、平台企业参保积极性不高等问题。同时劳动力线上灵活就业对传统监管体系在税收制度、劳动与社会保障制度、就业与创业服务制度和平台与算法的监管方面带来了巨大挑战。为加强和改善线上灵活就业监管,建议加强线上灵活就业服务平台建设、积极探索适应数字经济的税收制度、建立适应线上灵活就业新形态的劳动和社会保障机制、加强线上灵活就业培训服务、探索对平台算法的监管制度。
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作者简介

刘帷韬: 刘帷韬,博士,广州市社会科学院国际商贸研究所副研究员,研究方向为国际贸易、营商环境。

闫志攀: 闫志攀,广州市社会科学院财政金融研究所助理研究员,研究方向为全球价值链理论与应用、金融改革与发展。

刘晓晗: 刘晓晗,博士,广州市社会科学院财政金融研究所副研究员,研究方向为数字经济、数字金融。

高琦: 高琦,博士,广东外语外贸大学马克思主义学院助教,研究方向为产业经济。

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