适应性管理的国际经验及其在国家公园划界和管理中的体现
摘要
顺承第一篇“最严格地按照科学来保护”的理念和第一本蓝皮书主题报告第三章关于自然保护地相关法律法规缺乏系统性、适应性和精准性的内容,我们认为必须通过适应性管理才可能实现最严格的保护。适应性管理要求从生态系统完整性角度出发,在承认符合某些要求的人是生态系统重要组成部分的前提下,通过更准确和科学地理解保护对象与人的交互关系,形成具有弹性(resilient)的管理方式,以更容易地实现人与自然的和谐共生。本章进一步以野生动物适应性管理为例,介绍适应性管理的框架和操作模式,并就适应性管理在中国的实施路径进行分析,进一步探讨适应性管理如何在国家公园的划界和管理中得以体现。
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作者简介
苏杨: 1971年生,环境科学博士,国务院发展研究中心研究员,管理世界杂志社副总编辑。自2002年进入国务院发展研究中心社会发展研究部以来,在人口、资源、环境及自然文化遗产领域主持完成一系列课题,其中国家公园领域的课题11项、著作4本。2015年后,担任国家发改委国家公园体制试点评审专家组成员、钱江源国家公园体制试点工作首席专家。 曾任国务院发展研究中心社会发展部研究室主任、研究员。主要研究领域为人口、资源、环境政策。近五年参与和主持的研究课题包括:“中国农村环境问题研究”、“流动人口管理体制研究”、“环境与健康管理体制机制调研和评价”、“自然保护区生态补偿定量研究”、“中国文化遗产事业与经济社会协调发展研究”等。在《管理世界》、《改革》、《人口研究》、《中国人口、资源与环境》、《经济理论与经济管理》、《中国环境科学》、《经济学动态》、《自然资源学报》等学术期刊发表论文50余篇,在《人民日报》、《中国发展观察》、《光明日报》、《中国改革》等报刊发表文章200余篇。出版了《中国文化遗产事业发展报告》、《中国流动人口管理报告》、《中国农村环境问题研究》等著作。作为主要完成人获中国发展研究奖特等奖、一等奖多次。
解焱:
苏红巧: 国务院发展研究中心管理世界杂志社。
张引:
黄缘也:
高冰磊: 《中国国家公园体制建设报告(2021~2022)》
方芳:
黄文靖:
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