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行政法上的假契约现象——以警察法上各类责任书为考察对象
摘要
行政契约是游离在行政行为与民事契约之间的一种特殊形态,它包含着两个变量,一是合意的程度,二是存在类似于行政行为的权力因素。基于此,应将行政契约定义为“以行政主体为一方当事人的发生、变更或消灭行政法律关系的合意”。在同时兼有这两个变量中的因素时,行政契约才能成立。
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作者简介

余凌云: 余凌云,清华大学法学院教授。

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