上海合作组织成立20年来，在政治合作领域经历了五个重大事件，即上合组织成立、通过宪章、签署长期睦邻友好合作条约、制定中期发展战略，进行首次扩员。在组织成立之初，就确定了“上海精神”和“协商一致”等重要原则。历届成员国元首理事会会议都是政治合作的亮点，为该组织的合作与发展做出指导。但是随着成员国增多，组织内部的分歧和矛盾有所增加，组织在达成共识的前提下一致行动的难度增大，个别国家违背宪章和条约的做法令人深感忧虑。在新的条件下，上合组织应与时俱进，提高决策率和执行力，继续把中亚地区作为核心区，增强政治合作。 <<