2021年是上海合作组织成立20周年，经过20年的蓬勃发展，上合组织取得了丰富的合作成果，并在2017年接收印度、巴基斯坦为正式成员后，成为世界上幅员最广、人口最多、实力雄厚的综合性区域组织，在国际和地区事务中的影响力持续提升。当今世界正经历百年未有之大变局，加上新冠疫情大流行的影响，国际格局演变持续加速。上海合作组织也面临着疫情长期化、成员国分歧加大、美国加大对中俄战略围堵等挑战。尤其是在2021年，美国从阿富汗撤军，上海合作组织开始第二次扩员，正式启动接纳伊朗为成员国的程序，该组织面临的地区形势和未来发展方向都有了新的变化。这也引起了美国的关注。作为冷战后全球唯一的超级大国，美国的影响在上海合作组织成员国境内及周边无处不在，并且是欧亚地区秩序演变的主要推动者之一。自上海合作组织成立以来，美国因素一直不容忽视。综合2021年美国各界对上海合作组织的态度可知，虽然总体上美国不认为上海合作组织会给其带来较大威胁，但对上海合作组织的动向，特别是中俄在其中的作用则始终保持着较高的关注和警惕。 <<