服务业不仅是发展国民经济的“压舱石”，也是促进传统产业转型升级的“助推器”，还是推动新经济、新动能加速成长的“孵化器”，县域服务业的高质量发展将成为提升县域经济韧性与活力的重要引擎。目前，县域服务业发展存在县域服务业东西部差异较大，头部领先优势明显；县域公共性服务业落后，与城市差距明显；县域生产性服务业发展不平衡，发展层次低；县域消费性服务业规模总量小，产品同质化严重等问题。县域服务业摆脱困境迈向高质量发展还受到以下制约因素影响，县域政府对服务业高质量发展支撑作用不足，县域服务业资金投融资渠道单一，县域服务业知识型人才流失严重，城市群与都市圈对县域服务业的辐射带动作用不足等。因此，本报告提出以下县域服务业高质量发展路径：持续优化县域服务业发展软环境，加快发展特色产业筑牢县域服务业载体发展根基，积极打造高质量的现代服务业体系，构建完善的服务业人才供给体系，打造具有区域辨识度的特色化服务业品牌。 <<