新常态下， 经济速度转入中高速。虽然增长速度有所减缓， 但城乡经济差距已经呈现缩小的趋势。在国家“四个全面” 的强势推动以及湖南省“四化两型” 的科学引领下， 湖南省城乡经济实力进一步增强， 城乡居民收入差距正在逐年缩小。然而， 由于体制机制不健全， 城市政策偏向性以及城市、农村本身存在的资源配置和利益分配不均等的问题， 城市的绝对支配地位仍然不可撼动。在城乡经济长期发展的过程中， 城市凭借各项政策的优势和自身功能的优越性， 聚拢城乡各类资源要素， 并且依赖农村的廉价资源获得了最大的利益。农村则面临自身的积累能力较弱、生产能力积贫积弱、长期的投入远远不足、大量的廉价剩余劳动力滞留、农民的收入增长严重滞后等诸多困窘， 以致湖南省在推动城乡差距缩小、城乡协调发展的进程中依然举步维艰。 <<