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彩票公益金在推进三次分配和实现共同富裕中的作用
摘要
彩票公益金在推进共同富裕进程中具有特殊地位。本文在分析福利彩票公益金筹集、分配、使用和成效的基础上,认为福利彩票公益金在扶老、助残、救孤、济困等社会福利和社会公益领域发挥非常重要的作用,具有四个功能:一是民政事业重要的资金来源,为民政事业高质量发展提供了物质保障;二是国家完善分配制度、促进共同富裕的重要力量;三是健全多层次社会保障体系、增进民生福祉的重要方面;四是促进社会向上向善、形成社会文明风尚的重要引导。作为我国社会保障和社会公益事业的重要资金来源,它是我国第三次分配的重要组成部分。在中国式现代化的进程中,彩票公益金需要进一步明确其定位、发挥重要功能。本文提出四条建议:一是完善制度规范建设,构建长效稳定机制;二是拓展培育分配主体,引导社会主体全面参与;三是丰富项目分配内容,优化资源协调配置;四是充分利用数字经济,做好与一二次分配的统筹协调。
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作者简介

蒋楠: 蒋楠,管理学博士,中国社会科学院大学商学院副教授,主要研究方向为公司财务与资本市场。

闫晓英: 闫晓英,法学博士,民政部政策研究中心研究员,主要研究方向为慈善事业、儿童福利等。

何辉: 何辉,经济学博士,中国社会科学院大学商学院党委书记,副教授,主要研究方向为产业与政府规制、公益市场、彩票。

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