以县域为基本单元推进以县城为重要载体的城镇化已经被列入国家“十四五”规划纲要。国务院发文再次明确推进以县城为重要载体的城镇化建设。东北三省城镇化平均水平高于全国平均水平，县城已经成为东北三省县域城镇化的主导力量，东北三省县域城镇化各具特色。县域城镇化在取得成就的同时也面临县域经济发展滞后、县城与大中城市距离较远、县城户籍缺乏吸引力、县域公共资源配置城乡不均衡等问题。东北三省将通过明确县域城镇化发展方向、夯实县域城镇化建设基础、提高县域城镇化承载能力、三次产业融合等对策推进城镇化进程，提高县域城镇化质量。 <<