当前，我国显性债务风险总体可控，但隐性债务规模庞大，隐蔽性较强。我们通过构建“地方债务风险指数”，得到31个省级行政区的地方债务风险排名，发现债务风险在区域分布方面具有不均衡性，天津、贵州、青海等地的风险较为突出。地方债务风险形成的原因很复杂，既有财政治理体制的原因，又有政府职能与考核机制的原因，还有风险预警机制不健全的原因。而且，地方债务风险容易向财政、金融等领域扩散，引发多重风险的累计叠加效应，甚至可能带来区域性、系统性风险。最后，我们认为要想实现全方位地管控地方债务风险并有效化解存量债务，必须坚持“3+1+1”的总体方针，即有效的债务削减、债务转移和债务重组，辅以完善的配套措施，同时将树立正确的政绩观作为长效机制。 <<