继2021年建立外资国家安全审查制度后，英国政府2022～2023年更新、发布了多份《2021国家安全与投资法》的指导性文件，包括对高等教育和研究密集型行业涉《2021国家安全与投资法》相关咨询工作的指导文件、第二版市场指导说明以及第二份年度报告（2022～2023）等。同时，随着政府部门改组，负责执行的投资安全中心改由内阁办公室管辖，对投资审查的最终裁决权从商务大臣转由内阁办公室大臣行使。另外，政府还明确了下议院国家安全与投资特别委员会的监督权。本年度，在中企对欧投资下降的大背景下，在英并购投资稳中略增，英国再次成为中企在欧投资的第一大目的地国，投资领域集中于科技、制造零售、物流以及人力资源等行业。但中企在英敏感领域的投资受阻程度明显加大，本年度共有5宗交易受阻，涉及半导体、能源、航空航天等领域。未来，中企在敏感领域的投资仍将面临较大的“国家安全”审查阻力，同时受到双边关系、地缘政治等因素的掣肘，建议企业密切关注《国家安全与投资法》的相关配套文件与投资审查实践，在扎实的尽职调查的基础上谨慎选择时机投资。 <<