发展壮大村级集体经济、提高乡村基层治理能力是实施乡村振兴战略的重要基础。但是，伴随着农村地区经济社会发展水平的提升，村级债务问题始终是困扰乡村治理的突出问题，并对乡村振兴战略的深入实施产生一定不利影响。鉴于举债发展模式下财政资金缺乏、村级组织财权事权不匹配和基层政府外部监管失灵等宏观体制原因，以及村干部个人因素、村庄主体性削弱和管理制度不规范等微观机制因素，提出防范化解村级债务风险的对策建议，为乡村振兴战略的实施提供更加扎实的治理基础。 <<