2023年，我国经济呈现波浪式修复，地方债作为积极财政的重要抓手，资金持续投向稳基建、促投资、补短板、扩内需板块，统筹推进新老基建，并加快补齐社会民生短板。各地应立足自身，根据不同经济发展需求投向不同领域。在基层财政承压叠加优质项目储备日趋饱和的背景下，专项债侧重投向区县级项目，更多保障存量项目资金接续，收益能力有所走弱，社会资本参与仍较欠缺。展望后续，专项债将围绕国家重大战略及经济社会发展需求，力图精准优化现有投向领域，并积极拓宽新领域，各地资金使用将更加注重债务化解与稳定发展的平衡。