摘要
在我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展的背景下,数据赋能已成为推动中国城市高效能治理的重要引擎。本文首先分析了数据赋能中国城市高效能治理的政策脉络、范式转向和三维支撑,在此基础上,综合分析我国36个重点城市管理水平。研究结果显示,我国重点城市管理水平整体稳中有增,但依然具有头部效应以及呈现两头小、中间大的纺锤形结构。此外,在数据赋能中国城市高效能治理的条件下,城市在基层治理体系及能力、公共服务供给能力、重塑政务服务流程和风险防范与应急能力方面...
在我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展的背景下,数据赋能已成为推动中国城市高效能治理的重要引擎。本文首先分析了数据赋能中国城市高效能治理的政策脉络、范式转向和三维支撑,在此基础上,综合分析我国36个重点城市管理水平。研究结果显示,我国重点城市管理水平整体稳中有增,但依然具有头部效应以及呈现两头小、中间大的纺锤形结构。此外,在数据赋能中国城市高效能治理的条件下,城市在基层治理体系及能力、公共服务供给能力、重塑政务服务流程和风险防范与应急能力方面取得显著成效,但依然面临数据的隐私及安全、流通与共享,数字技术鸿沟,数字技术与社会真实需求脱节,技术简化等主要困境。针对上述困境,本文最后提出了数据赋能中国城市高效能治理的主要策略:一是技术突破与顶层设计促进数据的隐私及安全、流通与共享激励相容,二是数字基础设施与数字素养齐提升弥补数字鸿沟,三是以城市社会需求为数字技术发展导向提升整体智治,四是构建数字技术社会生态圈提升城市管理的包容性及温度。
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