内蒙古奶业发展取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着不少困难和问题。乳制品终端消费疲软传导生鲜乳价格持续下跌，导致奶牛养殖效益下滑，亏损面扩大，奶源稳定供应面临巨大挑战；规模养殖成本增长，效益下降；粮食、饲草生产“争地、争水”矛盾加剧；乳制品企业去库存喷粉压力持续加大。因此，针对奶业发展面临的问题或困境，应采取针对性的应急措施，在提振消费上多下功夫、健全多元合作机制和投资渠道、生产多样化乳制品、多途径降低奶牛养殖成本、提高牧草本土化供给，确保内蒙古乳业经济高质量发展。